2025年11月20日，省政府印发《关于落实节水优先方针全 面推进水资源节约集约利用的意见》（鲁政发〔2025〕12号），从总体要求、落实水资源刚性约束制度、推进全社会深度节水控水、完善水资源节约集约利用机制、加强组织保障等五大方面，提出15项具体措施，全 面落实水资源刚性约束制度，加快形成节水型生产生活方式，促进绿色低碳高质量发展。

《意见》深入贯彻节水优先方针和“四水四定”原则，立足推动全领域、全过程、全方位深度节水控水，系统施策、协同发力，全 面提升水资源节约集约利用水平。围绕“落实水资源刚性约束制度”，提出严格水资源管控目标约束，推动经济社会发展量水而行，加强水资源全过程管理，全省地下水取水总量到2030年控制在90.18亿立方米以内，沿黄地区新建、拟建工业项目一律按要求进入合规工业园区，园林绿化应优先使用达标再生水，各类取用水单位应配备符合标准的水计量设施，开展水资源论证时应严格进行节水评价。聚焦“推进全社会深度节水控水”，持续深化农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水开发利用和节水型社会建设，要求统筹推进灌区与高标准农田建设，化工园区非常规水利用比例应不低于35％，支持高质量建设节水型社会先行先试，实施水效提升行动，开展节水诊断公益服务，扩大山东省节水宣传月活动影响力。到2030年，全省农田灌溉水有效利用系数达到0.655以上，水肥一体化应用面积达到2000万亩，城市公共供水管网漏损率控制在7.85％以内，城市再生水利用率达到60％，海水淡化工程日产规模达到150万吨。立足“完善水资源节约集约利用机制”，提出健全节水制度政策体系，强化节水标准引 领，完善节水价格政策，推动节水技术创新，培育壮大节水产业，推进节水产业园区建设，加大“节水贷”等绿色金融支持，激发节水市场活力，探索水预算管理，等等。《意见》要求加强统筹协调，落实部门分工，建立节水成效评价机制，凝聚节水工作合力。

省委、省政府高度重视水资源节约集约利用工作，将完善水资源节约利用机制列入省委深改委2025年度工作要点，将制定《意见》列为省政府2025年度重大行政决策事项。省水利厅牵头完成《意见》起草，广泛征求各方面意见，先后经省政府常务会议、省委深改委会议研究审议通过。

下一步，省水利厅将深入抓好《意见》宣传和贯彻落实，凝聚各级各部门力量，持续深化全社会节水控水，全 面提升水资源节约集约利用水平，为加快建设绿色低碳高质量发展先行区提供可靠支撑保障。