8月9日上午,省防指组织召开防台风会商调度会,综合研判今年第13号台风“白海豚”发展趋势,调度各市防御工作开展情况,安排部署下步防范应对工作。
9日下午5时30分前后,台风“白海豚”已在浙江登陆,中心附近至大风力14级,中心至低气压945百帕。据气象预测,减弱后的残余环流将与冷空气叠加北上,11至14日我省西部和南部地区有明显降雨。相较此前第9号台风“巴威”,本次台风影响范围更广、降水强度更大、致灾风险更高,防御形势复杂严峻。

第13号台风“白海豚”移动路径预报图
台风将至,山东如何迎战?坚持“人民至上、生命至上”,超前部署、严密设防,闻令而动、众志成城,以万全准备防范万一风险,以三笔“账单”交出防汛防台风答卷。
算准“精细账”,立足至坏情况做足万全准备
防汛防台风重在预判、贵在精 准。唯有把风险研判做精、隐患剖析做细,才能见真章、求实效。
“我省强降雨主要集中在11日至14日,其中鲁南、鲁西北和鲁中地区有暴雨到大暴雨,局部有特大暴雨,半岛地区有中到大雨局部暴雨。”
9日上午省防指会商调度过程中,现场气氛极为凝重。从视频画面的气象云图中不难看出,一场“重磅级”台风影响过程很快将汹涌而至。
大考当前,山东如何接招?
先看一盘精心“布棋”。8月7日起,山东密集部署防台风防范应对工作,省防指启动防台风体系化运行机制,省级层面成立综合调度组、应急救援组、交通保障组、社会稳定组等7个工作组,集中联合办公,实现资源共享、信息互通、协同联动。省水利厅同步整合全厅力量,组建工作专班,设6个职能组、5个流域指导组和6个下沉督导组,抱成一个团、拧成一股绳。
再看一场精 准“解剖”。8日下午,省防指办紧锣密鼓召开一场资 深专家咨询会,邀请水利“老专家”,针对大汶河、沂沭泗、小清河等五大流域“把脉问诊”,逐条梳理风险点位、薄弱短板,靶向制定差异化防控处置方案。
“针对各流域险工险段、小型水库、山洪灾害易发区等重点部位,要加强巡查值守,现场预置防汛物料,提前做好群众转移避险安置和蓄滞洪区启用准备。此外,要密切关注流域内地下矿井、养老院、旅游景区、内河航运等重点部位,及早通知提醒到位。”流域专家组逐风险“精 准解剖”,并“见招拆招”,针对性提出应对措施。
看一组精细“问诊”。自8月9日起,省水利厅6个督导组全部下沉一线,重点针对大中型水库联合调度、小型水库巡查防守、头顶库及串联库彩条布铺设、山洪灾害易发区人员转移安置、城市应急强排设备预置等逐一精细排查,建立问题台账,细化责任落实,倒排整改工期。

省防指办公室加强24小时值班值守,密切关注台风发展动向
9日10时,省气象台发布台风蓝色预警,省防指同步启动防汛防台四级应急响应。从8月7日到9日短短三天时间里,山东省防指密集组织防汛会商、视频调度、动员部署等6次专题研究,目的就是在各种“变数”中算好一笔“精 准账”——风雨再大,心里有底,脚下不慌。
算好“安全账”,严阵以待筑牢防台工程堤坝
台风影响前夕,一个关键环节不能忽视——水库。山东水库分布广、数量多,尤其是山丘区头顶库、串联库较多。一旦发生突破历史极值的强降雨,大中型水库如何统筹调度,小型水库能否顶得住,水库“病险”在身怎么办?

全省水库溢洪闸、河道防洪闸开展启闭运行调试
统筹联调、精 准施策、提前布防,山东在早动、快动、小动中算好水工程“安全账”。
以“早动”留足安全余地。全省上下坚持“一盘棋”,共同织密防台风安全保障网:菏泽市累计派出检查组2135个、检查人员9148人次,实地核查点位1.5万余处,排查整改各类防汛隐患1499处;淄博市对595个山洪灾害防御村、78处地质灾害隐患点开展滚动排查,全市累计派出检查组1165组次、3682人次,整改问题隐患1253处。

泰安市天宝镇前置防汛物资
以“快动”赢得防御先机。抢先一步,才能领 跑一路。抢抓台风影响前的关键窗口期,省防指提前下发通知,要求预报重点落雨区的重要小型水库,尤其是头顶库、串联库、病险库全部铺设彩条布或土工布。 目前,烟台市1023座小型水库已预置彩条布、土工布80.63万方,落实挖掘机等机械476台、操作机手560名;潍坊市对247 座头顶库、串联库逐一落实防漫坝溃坝措施,提前预置抢险设备并铺设彩条布防护。
以“小动”争取灵活机动。水库调度是个精细活,何时调、调多少,不只要“快”,更要“准”。烟台市按照降雨量100毫米、150毫米、200毫米三个量级,“一库一策”动态开展纳雨能力分析;临沂市37座大中型水库预留库容7.74亿立方米,还将对9座大中型水库预腾水量2556万立方米;泰安市16座大型水库全部降至汛限水位以下,腾出防洪库容2.2亿立方米,大汶河干流9座拦河闸坝全部提闸降坝,确保行洪畅通。
算实“民生账”,全域布放夯实社会稳定基石
当前正值防汛关键期、暑期、旅游高峰期“三期”叠加,前往山区、河滩等消夏避暑的游客增多,人员流动性增强,山洪灾害易发区、旅游休闲场所及交通道路的安全风险持续攀升。
应对之策,重在加强监测预警和巡查防守。省防指要求对涉山涉水旅游景区进行针对性排查,全 面消除隐患,特别是强降雨期间要及时关停景区,转移疏散劝返游客,避免人员伤亡。此外以下发通知、电话抽查等方式,“点对点”叫应基层责任人,提醒做好重点部位巡查值守。
青岛市印发《关于切实做好汛期旅游安全工作的通知》,督导涉海涉水涉山景区、海水浴场、星 级酒店、民宿等场所落实“一点一策”包保责任;威海市对46家A级旅游景区严格执行预警响应关停机制;日照市适时关闭全市46处A级旅游景区,封闭临海、临崖等危险区域并安排专人值守。

省防储中心做好物资前置调配
人民至上、生命至上。在防台风这场“变量”大考中,“人”始终是唯 一的定数。“宁可事前听骂声,不可事后听哭声”,全省上下始终把转移群众、避免人员伤亡作为重中之重,严格落实“三个紧急撤离”要求,做到应转尽转、应转早转、适度扩面转、尽量白天转。
在泰安,紧盯48个山洪灾害高风险重点村、129个地质灾害隐患点、56个易失联村,全 面摸排转移群众底数,目前计划转移人数1105人。
在临沂,已核实80处山洪中高风险区、390处地质灾害隐患点、42个易失联村等人员转移避险底数,明确分级转移方案;153家养老机构已落实“一人一策”差异化管控和紧急转移措施。
在烟台,对1843处山洪地质灾害点、5个易失联村,落实转移避难场所1783处,新配备卫星电话76部,帐篷、床具、棉褥等物资均储备充足,同时组织全市51支、3495人防汛专业队伍实行战备执勤,随时做好抢险救灾和人员转移安置准备。

省级水旱灾害防御队伍随时做好调遣准备
“民生账”是本大账,既要考虑群众生命安全,又要统筹好社会稳定发展。全省统筹调度2.2亿元省级防汛物资、160余支专业抢险队伍1.2万人,全力保障紧急情况下人员、物资供应。针对强降雨易造成的城市积水、农田内涝等问题,省防指及早下发通知,要求各市城区根据预警情况,果断采取“停课、停工、停业、停运”等措施,做好交通管控、及时组织抢排;农村地区要提前落实好农田排涝措施,至大限度减少对农业生产影响。
台风“白海豚”势头强劲,山东防御措施扎实有力。从省级统筹调度到市县精 准施策,从科学水工程调度到隐患动态清零,全省上下周密部署、众志成城、严阵以待,全 面构筑起抵御台风的坚固防线,全力以赴守护齐鲁大地安澜无恙。