莒南县位于临沂市东部苏鲁交界处，总面积1752km2，人口108万，现有河流323条、水库187座、塘坝2394座，河湖遍布、水系发达，素有“滨海绿城”之美誉。

莒南县多年平均水资源总量为55651万m³，人均水资源占用量547m³，不足全国人均水资源量的1/2，区域之间不均衡，属水资源短缺地区。农业用水占到全县总用水量的65％以上，城乡之间、工农之间争水矛盾突出，生产用水、生态环境用水紧缺；主要支流水量分配、水资源统一调度和骨干水网水量科学调度、生态流量管控机制尚不完善。

1989年，因经历连续两年大旱，供应莒南县城用水的石泉湖水库蓄水无几，生产生活用水面临困难；经多方论证，莒南县兴建了引陡山水库至石泉湖水库输水管网工程，有效缓解了县城用水压力；2009年，莒南县再次遭遇特大干旱，境内的陡山、石泉湖、相邸、刘大河4座大中型水库，兴利库容抵近历史低峰值，但过境大型河流沭河水丰沛的水资源没有得到有效利用。为实现水资源的合理开发利用，莒南县政府提出了大水网规划，将陡山水库、石泉湖水库、相邸水库以及沭河富余的水资源，通过泵站、河道、隧洞、管道等工程措施，统一科学调度，调丰补缺，实现“三库串联、沭水东调、南北贯通、东西辐射、库河相连、城乡一体”的大水网格局，为莒南县和临港经济开发区提供工业、农业、居民生活用水，并向鸡龙河、磐龙河、卧龙河、龙王河实施生态补水，改善了当地的生态环境。

实施“三库串联”“西水东调”搭建县域水网主框架

通过实施现代水网“三步走”战略，搭建起县域水网主框架。***步，实施两期东部供水工程，在县域中心为水网东调供水提供“强力心脏”。2014年7月投资2.86亿元的东部供水一期工程，建设年输水能力7000万m³的相邸泵站，铺设46km至临港产业园区、至临港经济开发区的输水管道；2014年9月投资2.2亿元的东部供水二期工程，铺设41km至日照钢铁厂的输水管道，满足了临港产业园区和临港经济开发区钢铁基地用水需求。第二步，实施沭河雨洪资源调配工程，为水网持续调水提供充足水源。沭河常年平均过境水量达6.14亿m3，但没有得到有效利用；2015年开始，莒南县在沭河道口镇朱家庄新建橡胶坝一座，拦蓄过境沭河水为东调提供充足水源，出沭河后修建明渠至鲁沟河，在鲁沟闸新建泵站一座，铺设21km输水管道至十字路街道代家扁山村前，在代家扁山村前建设4.16km隧洞输水至相邸东部供水泵站，累计投资3.5亿元，日调水能力50万m3。第三步，实施陡山水库至石泉湖水库水系连通工程，为调水工程提供多源选择。陡山水库是莒南县***一座大型水库，兴利库容1.7亿m3，是全县的“大水缸”，莒南县于2022年9月投资3.457亿元，新建陡山水库至石泉湖水库8.67千米输水隧洞1条，设计输水规模为50万m³/d，预计整个工程2023年12月完工，届时将实现陡山至石泉湖水库、相邸水库的***联通。

莒南县大水网布局图

开源节流并举提升供水保障能力

一是实施三库扩容工程。陡山、石泉湖、相邸三库扩容共4000万m³，其中莒南县石泉湖水库增容工程，投资1.5亿元，兴利水位提高1.2m，溢洪闸需扩孔改等，增加库容758万m³；2023年将实施的相邸水库增容工程投资5.5亿元，兴利水位提高，对支流入库处及库区部分进行清淤，增加库容1500万m³。二是实施再生水循环利用项目。自2022年开始，莒南县水务集团就着手谋划“污水处理厂+人工湿地”的再生水循环利用项目，在莒南县西部污水处理厂和第三污水处理厂下游建设10万m3/d再生水泵站一座，将污水处理厂达标排放尾水导入人工湿地，对水质进一步净化后，通过25.1km再生水输配管网输送至莒南东部临港钢铁基地，年再生水利用量3650万m3，节约水资源费3320万元。该项目用再生水替代自来水用于工业，不仅可以缓解全县原水指标紧张的局面，又可以为企业节约工业运营成本，而且还有助于推动绿色低碳发展。三是积极推进行业水权交易改革。2021年，莒南县水利局积极争取将跨行业水权交易试点纳入全省重大改革事项，将农业灌区的水节约下来用于新增工业项目，在保证灌区正常用水权益的同时，为工业发展提供水资源支撑和保障，水权收益反哺灌区进行节水改造，增加节水动力，构建“农业辅助工业、工业反哺农业”的良好格局。四是成功争创并实施水系连通及水美乡村建设县项目。2023年7月开始实施，计划工期20个月，投资6.67亿元，按照“系统治理，生态优先，水美乡村，和美莒南”的整体思路，紧贴县域乡村振兴“5515工程”，规划“两轴·三区·多点”的总体工程布局，通过实施水系连通、水质生态提升、重点片区水系综合整治、河道清障、清淤疏浚等工程，水域岸线并治，集中连片推进，改善农村人居环境，为老百姓提供更多优质生态产品，实现“掬水而用、临水而憩、依水而兴”的建设目标。

莒南县石泉湖水库增容工程

编制现代水网规划主动融入省、市级水网

2022年莒南县委、县政府根据全县经济社会发展对保障水安全的需求，编制了《莒南县现代水网规划》，推动不同层级水网协同共享，强化县级水网与省市骨干水网互联互通，有序推进省市县水网协同融合；规划实施沂沭河雨洪资源利用东调工程、沂沭河水系连通工程、潘庄拦河闸、沭河道口橡胶坝等拦蓄工程，拦蓄雨洪资源及陡山灌区尾水，实现区域内河河相通、河库相连，进一步完善“三库串联”“西水东调”现代水网体系，打通了现代水网“大动脉”、接通了现代水网“毛细血管”，***提升了全县水安全保障能力和水平。2022年，临沂市遭遇六十年一遇特大干旱，按照市水利工程防指统一部署，莒南县从6月中下旬从陡山水库通过浔河、沭河向郯城县应急调水1000万m3，关键时刻显现了莒南服从大局、勇于担当的水利情怀。

莒南现代水网的规划建设，让全县108万城乡居民用上了安全放心的自来水，为莒南县、临港经济开发区提供了充足的工业用水。2022年春夏之交，面临六十年一遇特大旱情，县委县政府通过大水网工程统筹调配水资源，实现了城乡饮水、工业供水、农业灌溉协调利用，推动了全县经济社会持续稳定发展；截至2023年5月，在充足供水保障的支持下，临港***钢基地已累计投资600亿元，新建、扩建钢铁上下游企业20家，2022年钢铁产能达到1040.33万吨，工业产值达到579.7亿元，同比增长48.6%，成为沂蒙革命老区工业由大到强的强大引擎。莒南县现代水网体系的不断完善和实施运行，为莒南驶上发展“快车道”提供了提供可靠的水安全保障。

宋国军