“农村人饮供水纠纷三级调处机制”是临邑县水利局在2023年“水行政监管建设年”活动中创新打造的“监管+服务”的重要举措。今年以来，该县通过农村人饮供水三级调处机制解决各类供水纠纷32件，群众满意率达100%。

一是人饮工作强要求

2022年，临邑县率先在全省实现城乡供水一体化管理，农村自来水由该县供水公司管理到户，实现了从“水源头”到“水龙头”供水企业一条龙服务的运维模式。而农村供水点多、线长、面广，管理难度大，受管理人员、机构设置的局限，供水纠纷、矛盾仍然存在。

如何在农村基层老百姓和政府之间搭建起协调、沟通、信任、交流的桥梁，让群众在遇到困难、遇到纠纷时首先想到有专门处理这类问题、解决问题的机构成为大家普遍思考的问题。临邑县为此专门成立了农村人饮供水纠纷调解机构，让专业人员去解决专业的矛盾纠纷，让矛盾纠纷在协商沟通中解决、在萌芽中化解，使城乡供水一体化得到进一步升级，切实提高了农村群众用水的满意度

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临邑县农村人饮供水纠纷调解启动会议

二是三级调处推管服

在充分调研论证的基础上，临邑县在全市率先建立农村人饮供水三级调处机制：在县水利局设立农村人饮供水调解办公室；在供水公司本部设立调解室；在各乡镇街道的供水服务所设立供水纠纷调解窗口。作为农村供水监督部门——临邑县水利局，2023年开展“水行政监管建设年”活动，立足行业监管职能，推行“监管+服务”，在服务群众、服务企业的基础上，进一步为群众、为企业纾难解困，解决用水疑难。同时，农村供水公司定期培训各乡镇（街道）供水服务所负责人及村内水管员，要求培训合格后方可上岗；对村内水管员实行备案制、考核制，对连续考核不及格的供水服务所负责人予以更换；对群众投诉两次及以上的村内水管员，取消上岗资格。

人饮供水调解办公室人饮供水纠纷调解会

供水公司人饮供水纠纷调解会

供水服务所人饮供水纠纷调解

三是创新发展解民忧

临邑县农村人饮供水纠纷三级调处机制的设立，是基层人民调解组织的有效补充，也是新时期人民调解工作的创新、发展，人民调解制度的丰富和完善，标志着临邑县调解工作从“大锅菜”式的综合调解向“点菜单”式的行业***调解+多部门联合调解转变。通过社会公共治理的创新，推动水费收缴、供水设施损坏赔偿、维修服务等涉农供水纠纷案件快速、有效解决，从源头上预防和减少农村人饮供水矛盾纠纷的产生，让矛盾解决在源头，让纠纷化解在基层，归口管理，分级负责，为全市、全省乃至全国提供农村人饮供水纠纷调解领域“临邑经验”。

李建