为有效破解水资源监管难题，市水利部门引入大数据理念和技术，在“山东通”建立全省***水资源管理“一张网”平台，通过整合数据、源头预防、***监管等途径，实现水资源全过程、全方位、全范围监管。该平台入选“全省数字政府50个创新示范应用”，获首届山东省数字机关“数据赋能业务”大赛德州市级选拔赛一等奖并晋级省级决赛。

念好数据“合”字诀，由“九龙治水”向“一龙管水”转变。一是建好“一张网”。依托政务云平台，有效整合发改、市场监管、水利等10余个部门（单位），开发水量核定监管、计划许可监管、取用水监管、许可延续监管、水权水市场监管、源头执法监管6个模块，建立“一张网”水资源管理系统。二是监管全链条。监管事项基本涵盖了***严格水资源管理制度落实情况重点督查业务，有效打破传统监管“单打独斗”现状，构建水资源“协同集成监管”大格局。比如，水量核定监管模块对接税务部门征收系统和水利部门取水许可、取水量监测系统，实现纳税人取水许可证录入、取用水单位水量核定和纳税人缴纳税款查询等信息数据共享，形成水资源管理、税费征收联动闭环管控。三是数据集成化。整合全市涉水数据资源11万余条，并将疏干排水、河湖长制、水土保持、穿河工程等涉水事项纳入大数据监管，***提升全市水利业务数字化水平。

念好源头“防”字诀，由“传统惩处”向“高效服务”转变。改变过去“以罚代管”“一罚了之”粗放模式，通过建立水资源政务服务体系，常态化开展预警提示、宣传普法、源头执法，从机制体制上解决非法取用水、超计划许可用水等问题。一方面，平台在获取市场主体项目立项、建筑类项目开工信息后，***时间推送宣传水利法规知识、涉水办事流程和违法违规取用水行为警示片，提醒用水主体及时办理涉水手续，提高企业负责人守法意识。另一方面，建立全市水行政服务官制度，安排专人线下核查校验平台筛查非法取水线索，督促、指导、服务企业或项目依法依规办理涉水手续，从源头上遏制非法取用水“增量”。截至目前，全市设置水行政服务官40名，累计服务企业8000余家。

念好智能“管”字诀，由“人工监管”向“智能监管”转变。一是***识别。通过排水量与计量水量大数据筛查比对，***识别无许可取水、私打地下水井及偷水等违法违规取用水行为，填补人工检查“盲区”，不进企业、不扰项目即可实现取用水全过程、全方位***监管。取用水监管模块结合市场主体设立、取水许可证、自来水公司供水、排水及税务等数据，筛查涉嫌非法取水的市场主体或项目主体，对违法行为依法依规处置。二是动态监管。动态分析取用水户许可水量、年度计划量、实际用水量及历史年度用水量等情况，及时进行预警提醒。计划许可监管模块一旦识别到取用水户用水接近许可水量，立即实施黄橙红“三色预警”，自动向取用水户推送预警信息，提醒注意事项，有效避免超许可或超计划用水；许可延续监管模块对办理取水许可证进行延续提醒，分别在到期前90天、60天自动提醒取用水户，有效避免因延续不及时造成非法取用水行为发生。三是科学配置。通过大数据对比，分析统计潜在水权交易供水户、用水户，并依托水权水市场平台推进水权交易，实现全市水资源科学有效配置，有效解决超用水总量、超许可（计划）问题。今年前三季度，平台推送源头执法监管信息4000余条，发送超计划许可及许可延续提醒短信60余条，线下核查取用水异常信息70多条，解决纳税水量核定问题300余项。