宁阳县聚焦“高效办成一件事”改革目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，进一步优化取水用水许可事项办理流程，推行取水用水“多水合一”审批制度改革，将申请材料中需要提交水质检测报告的取水许可、食品生产许可等9个取水用水事项进行整合，实现“一次告知、一次检测、一张表单、一窗受理、一次办结”，办事环节、申请材料和群众跑动次数大幅减少。

统一检测标准，压缩水检成本

一是分类梳理水检标准。根据行业规范，结合不同用水需求，将水质检测标准划分为普通工业用水、农田灌溉用水、水产养殖用水、食品生产用水、生活用水5大领域，合并同类指标、取同存异，实现水质检测标准规范化、标准化、节约化，检测项目由***多97项压减至45项，平均压减率47.8％。

二是持续压减水检成本。在水质检验检测环节，主动协调检验检测单位按企业需求选择检测项目，水质检测项目对照“划分领域”后的水质检测标准进行，按照费用“能免则免、能减则减”原则，户均降低检测费用1500余元，切实减轻企业办事成本。

三是全程共享水检报告。将取水和用水不同时间段的许可由串联变成并联，将原本先后出具的不同检测标准的水质检测报告，按照“划分领域”合并为一份检测报告，执行高领域涵盖低领域、大指标涵盖小指标，实现水质检测报告有效期内一次提交、全程流转、实时共享，做到应减尽减、便民利企。

整合办事流程，实现多事联办

一是“一窗受理”优服务。设置“多水合一专窗”，变“多窗受理”为“专窗受理”，实现“一站式”集成服务，统一收件受理，并联分件办理，限时批复办结；同时，设计线上“取水用水一件事”功能模块，办理取水用水事项时可进行一次性申报，不再受“分步提交”限制，办理环节压减50％。

二是“一表申请”简流程。梳理优化取水用水各项业务，打造“取水许可＋食品生产许可”等11种应用场景，压减整合申请表，形成取水用水申请“一张表单”，***终实现“一表申请，多事联办”。借助数据共享、电子证照、自动核验等途径，在线获取相关资质证照材料，推行业务办理“无证明”“免提交”，申请材料压减26％。

三是“一次勘验”提效能。按照“能并则并、能简则简、能优则优”原则，优化取水用水许可事项现场勘验流程，明确要点，精简环节，制定《“多水合一”审批事项勘验标准》，根据企业群众申请，统一组织现场勘验人员超前服务联合踏勘，统一反馈核查意见，进一步压缩审批时间。

强化审管联动，信息互通共享

一是坚持属地联动。强化部门与镇街（园区）交叉管理，规范取水用水行为，保护和合理利用地下水资源，按照全县自备井专项整治工作要求进行全方位摸排、无间断巡查，形成取水必经许可、用水必须计量、违法必定追究的刚性约束。

二是提升审管协同。建立审批与监管联席会议制度和业务协同联动工作机制，打造“监管—审批—监管”全程闭环管理模式，确保审批和监管无缝衔接、高效互动、一体协同。

三是加强信息共享。因取水点可能会在取水许可有效期内纳入公共供水管网范围，行政审批部门在受理业务时明确告知业户，同时函告监管部门跟进监管。纳入供水管网后，及时通知用水户，停止取用地下水，限期申请注销取水许可。通过信息共享审管互动机制，进一步推进了水资源节约集约利用，为经济高质量发展提供有力支撑。

 刘志强　程合玉  李壮壮