肥城市水利局坚持以移民群众为中心，以移民政策为***，以惠及民生为重点，将产业振兴作为推动移民高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”，　移民项目以“打造尚庄炉水库片区为重点进而惠及各移民村”的原则开展项目策划，建设主线为“红色文化***研学旅游项目”，为全力助推乡村振兴贡献水利力量。

一、强化组织保障，凝聚工作合力

肥城市水利局将移民后扶工作纳入党组会重要议题，细化工作措施，明确责任分工，将按时高效完成绩效评价作为目标任务，将完成项目建设、项目验收、资金拨付、项目收益作为硬性要求，把发展移民村经济、提高移民经济收入作为移民工作的主要目的。

二、立足实际需求，做好结合文章

成立了移民项目策划调研组，由分工局长按季度带队深入各村，通过召开座谈会、入户走访、实地调研等形式，切实摸清移民当下生产生活状况、面临的实际困难和突出问题，充分了解移民村基础设施配套以及帮扶产业发展的意愿和意见。

三、合理分配收益，实现双促双赢

产业振兴是移民高质量发展的经济基础，直接关系到移民村经济发展和移民增收，可以说产业兴，则移民村就百业兴。近年来，肥城市紧扣乡村振兴战略和共同富裕部署，深入落实后扶政策，在做好公共服务设施完善的基础上，对基础条件较完备的移民村实施产业扶持，支持发展优势产业，把产业帮扶作为重中之重，立足地区资源禀赋发展特色产业。

四、加强规范管理、高标准建设项目

牢固树立移民资金“高压线”意识，严格落实省、市移民政策，严格实行年度项目计划和年度预算，加强移民资金的使用和管理，建立项目支出审批管理制度，实行专人专账，对上级拨付的各项移民资金，按照政策规定及时拨付，确保专款专用，资金使用安全。为确保工程建设质量，肥城市水利局印发了《关于规范移民后期扶持项目基本建设程序的通知》，实行“四制”管理，严格按省、市主管部门批准的计划开展工程招投标、签订合同、工程验收和决算等工作，强化移民项目全过程、无缝隙管理，多次邀请设计、财政、审计部门到项目一线指导，保证项目建设的工程质量和资金使用安全。

五、创新管护模式、确保长久效益

积极探索完善移民后扶管护机制，创新“政府＋国有公司＋移民”合作模式。具体地说：由政府严把工程质量，将验收合格项目移交移民村，再由移民村委托国有公司运行管理，国有公司制定详细的管护制度，做到责任明确、制度规范、落实到位，获得收益再分至各移民村，确保工程长久发挥效益，这种“1＋1＋1”帮扶模式，项目收益由国有公司保底，适用于肥城市当前实际情况。

下一步，肥城市将积极推动水库移民后期扶持工作开展，强化工作措施，规范建设管理，重点向产业项目靠拢，注重移民产业项目规模化效益和规范建设的研究，推进产业项目健康有序发展。

王文哲　邓来强