冠县属严重缺水地区，年平均水资源总量13599万立方米，人均水资源量只有155立方米，仅为全国人均的1／15；工业企业用水量较多的有精 品薄板、纺织服装、交通设施等用水户，企业用水需求持续攀升，破解工业用水供需困境势在必行。为此，冠县全 面推行“工业节水五法”，引导绿色生产，提升工业用水效率，有效破解企业用水之“渴”和水资源之“乏”的双重矛盾。

一、源头节水法。一是控总量。全 面落实定额用水和计划用水制度，严格按照《山东省用水定额标准》，开展生产建设项目水资源论证、取水许可和计划用水审批，对年取水量1万立方米及以上各类用水单位，每年下达用水计划，并依托系统平台实行动态管理，超许可取用地下水的水资源税实行累计加价。目前，全县计划用水覆盖率达到100％。二是强震慑。成立中水回用专班，对全县工业供水管网覆盖范围内的138家企业，进行无死角拉网式摸排，对违规取水的依规依法打击，提高企业违法成本，目前，105家企事业用水单位主动接通使用中水。

二、示范节水法。一是示范带动。大力实施节水载体建设工程，积极开展节水工业企业等创建工作，全 面倡树节约用水鲜明导向，成功推介恒润热电等3家企业荣获“2023年山东省节水型企业”荣誉称号。二是全 面推进再生水。全方位落实“四水四定”原则，强化再生水利用，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，高质量推进全社会再生水工作。2024年冠县入选山东省再生水利用配置省级试点县。三是培育节水优质企业。以典型企业引 领带动全县节水产业发展，2024年度省水利厅、省工信厅开展的节水产业重点企业遴选工作中，冠县冠源水务有限公司成功入选山东省第 一批节水产业重点企业名录。四是宣传教育。积极开展节水宣传周、节水知识培训等活动，年初对110家取用地下水企业进行培训，重点围绕地下水资源管理的有关政策要求进行授课，并与企业签订依法取水承诺书，引导企业提高使用再生水的积极性和主动性。五是警示整治。严格限制高耗水、重污染项目建设，严厉查处违法违规取用水行为，2019年以来，共计查处整治139个，形成强力震慑。

三、工程节水法。一是建设工业水厂。总投资1.4亿元，建成全市首 个工业水厂项目，设计日供水能力7万立方米，将污水处理厂处理后的中水，经人工湿地净化，再经工业用水厂深度处理，实现废水循环利用，形成了“城市用水－污水处理－湿地净化－再生处理－企业用水”的闭环链条。截至目前，通水单位已达105家，由先前的单纯工业企业回用逐步扩展到医院、学校等服务行业回用再生水，目前日供水量10000m³左右。中国环境报以《冠县工业用水厂年节省10个大明湖》为题，对冠县中水回用有关做法进行了报道。二是扩建污水处理厂。冠县污水处理厂现设计日处理污水量8万吨，出水水质为一级A，实际日处理7.5万吨左右。随着城区人口的增加及经济的发展，排水量将会逐步增加，适时启动了污水处理厂的扩建工程。扩建项目总设计能力为6万吨／日，一期实施3万吨／日已正式运行，出水水质主要污染物达到地表水准Ⅳ类标准。二期建成后污水处理厂日总处理污水量达13.5万吨，为工业水厂供水提供可靠水源保障。

四、技术节水法。鼓励企业加快节水技术改造，推广先 进适用节水技术、工艺、产品和设备，拓展使用中水、雨水等非常规水源，引导工业企业特别是精 品薄板、食品加工等重点用水行业进行节水技术改造。比如，冠洲股份采取冷却水循环使用、推广水梯级利用工艺，同时废水经污水处理站采用生化、中和、超滤、反渗透等工艺处理后部分回用作为循环水，年取用再生水40万立方米；瑞祥生物、泰山石膏采用冷凝水收集回用系统，年回收利用再生水可达百余万立方米；仁泽复合材料建设废水深度处理及中水回用工程，采用超滤＋反渗透工艺，处理后的中水用于车间带钢的清洗和冷却循环用水的补充。

五、制度节水法。一是政策引导。先后出台《冠县落实节水激励政策若干措施》等一系列政策举措，同时设立专项奖补资金，对企业实施的技改项目给予设备投资额10％的奖励，激发企业开展节水技改工作积极性。目前，已为实施中水回收技改项目的7家企业争取技改资金150万元。二是水费优惠。对使用中水企业制定优惠政策，使用中水量越大水价越低，真正让利于企，有效节约了水资源。三是杠杆调节。充分发挥税收杠杆调节用水需求作用，创新水资源税精细化征管方式，确保水资源税按量足额征收，倒逼企业节水技术革新和产品工艺升级。2024年，共核定水资源税水量1576.94万立方米，征收水资源税1058.98万元。

在今后的工作中，冠县将深入落实国家节水行动，持续打好节水控水攻坚战，着力完善节水制度政策，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损，不断提升水资源节约集约利用水平，为聊城市建设节水型社会先行区贡献冠县力量。