邹城市水务局以“五抓五树”干部作风建设为抓手,锚定“事要解决、群众满意”一个目标,紧扣“控增量、减存量、防变量”三个要求,贯彻“以问题为导向、以创新为抓手、以实效为标尺、以责任为保障、以法治为底线”五个原则,持续深化周一部署、周三督导、周五小结的“135”工作法,坚持源头治理、闭环办理、跟踪问效,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,全方位提升信访化解质效。
一、紧盯目标,抓实群众诉求源头处置
以周一化解目标部署会为重要抓手,围绕“摸清底数、压实责任”核心任务,将群众诉求办理作为工作的出发点和落脚点,把实效导向贯穿信访工作起步全程,从源头杜绝群众诉求处置的盲目性、碎片化问题。
一是全 面清底建账,开展拉网式、滚动式信访矛盾排查,分类梳理初信初访、重复访、集体访等诉求类型,精 准掌握信访矛盾底数、问题症结和群众诉求。二是分级压实责任,由主要负责人亲自挂帅督导调度,切实履行第 一责任人职责;分管负责人结合台账制定本周具体化解目标,针对每起信访案件成立专属化解工作专班,明确责任科室、责任人和办结时限;严格实行“五个一”工作标准,做到一个问题、一个领 导、一个目标、一套方案、一抓到底,确保事事有人管、件件有着落。
二、督导推进,抓细群众诉求过程办理
建立周三进度推进督导机制,将群众诉求办理推进情况作为督导核心内容,聚焦诉求化解过程中的堵点、难点、痛点,紧扣信访化解关键环节,全力破解信访工作中的“疑难杂症”,以实打实的督导举措推动问题攻坚。
一是深化“双见面”协商机制,由化解工作专班牵头,主动召集信访群众、涉事主体等多方开展面对面座谈,现场摆清事实、算清账目、讲明政策,搭建平等沟通、理性协商的对话平台,推动双方达成共识、化解分歧。二是建立分级研判协调机制,对一般信访事项,由专班直接协调化解;对跨部门、跨领域的复杂事项,分管负责人主动靠上,精 准定性问题、科学研判形势,统筹协调相关职能部门会商解决;对重大疑难信访事项,提请主要负责人召开专题会议,整合多方资源综合施策,实现信息共享、资源共用、责任共担,形成“上下联动、左右协同”的信访化解工作格局。
三、复盘闭环,抓牢群众诉求办结落地
每周五召开化解成果总结会,围绕信访工作成效提升目标,对本周信访事项的化解率、办结率、群众满意率进行全 面统计、系统分析,推动信访工作形成全流程闭环管理体系。
一是实施分类奖惩与经验推广,对圆满完成化解目标、群众满意度高的科室和专班,梳理形成典型案件化解报告,深入提炼工作方法与经验做法,在全系统推广学习,以点带面提升整体信访化解能力;对未完成化解目标的,逐项剖析原因、找准症结,重新明确化解时限与工作举措,安排专人跟踪督办、限期销号。二是强化重点案件风险防控,对重复访、越级访、集体访、缠访闹访等重点案件开展全 面风险评估,加强与信访、公安及镇街的常态化沟通联系,构建联防联动工作体系,切实将信访隐患稳控在当地、化解在萌芽,及时消除各类不稳定因素。
“135”工作法的创新推行和深化落实,推动全系统信访工作实现了工作理念从“被动接访”向“主动防访”转变,工作方式从“单一处置”向“多元联动”转变,工作目标从“重过程”向“重实效”转变,有效解决了信访事项办理不及时、化解成效不明显、群众诉求回应不到位等突出问题,实现信访存量持续递减、增量有效遏制,群众信访满意度显著提升,推动信访工作真正落到实处。
李芳