为有效补齐基层防汛薄弱环节短板，破解山区小水库、中小河流洪水突发性强、预见期短、预警能力不足的行业难题，今年以来，滨州市水文中心坚持人民至上、生命至上，立足防大汛、抢大险、救大灾，自去年冬天提前启动专项谋划，在全省率先探索开展山区小水库、中小河流洪水预警预报体系建设，持续夯实测报根基、健全预警机制、强化实战应用，全 面提升全市水旱灾害防御水文支撑能力，取得阶段性显著成效。

一、提前谋篇布局，实现防汛工作由“被动应对”向“主动备战”转变　

滨州市水系复杂、21条平原区中小河流河网密集，治理标准低，多数河流无堤防，易发生超标洪水。特别是南部山区小型水库众多，“头顶库”“串联库”多，标准旧、设施老，防汛压力大。山区小水库、平原中小河流存在资料匮乏、预警预报体系薄弱等短板，汛期风险突出。

为彻底扭转被动防汛局面，中心坚持早谋划、早部署、自2025年冬季启动山区小水库与中小河流洪水预警预报能力提升攻坚工作。中心党委多次召开专题部署会、技术研讨会，成立工作专班，明确工作思路、技术路径和阶段任务。组织技术骨干深入邹平南部山区，通过现场勘查，收集整理了20座小水库基本资料、库容曲线、溢洪道、放水洞等数据资料，对山区小水库的监测设施设备开展检查维护，开展了雨量计注水试验、水准点校测、水尺零点引测、自动观测水位计比测、溢洪道大断面测量、流量比测等复核性检查。根据山区小水库流域特性，逐库建立了纳雨能力分析模型，以流域平均降雨量50毫米为起点，开展小水库纳雨能力分析，为汛期精 准预测预警打下坚实基础，真正实现防汛工作关口前置。

二、全域统筹，系统构建中小河流洪水预警预报体系

滨州市地处鲁北平原，境内中小河流纵横交错，流程短、资料少，是防汛工作的重点和难点。滨州市水文中心坚持靶向攻坚、补齐短板，把中小河流洪水预报预警能力建设作为关键抓手，着力构建全覆盖、精 准化、可落地的洪水预警预报体系，通过基础资料摸排、预警指标核定、预报方案编制、市县联动推广“四步走”，初步形成了“数据可支撑、指标可量化、方案可操作、市县可联动”的平原区中小河流洪水预警预报体系。一是全 面摸排基础资料，夯实预警预报数据底板。坚持数据先行，系统收集全市中小河流水文站建站以来的水文数据，摘录历年暴雨、洪峰资料及漫滩淹没记录，为模型率定和指标核定打下坚实数据根基。在此基础上，组织技术人员实地开展沿河村镇、堤防、闸坝、农田、城区低洼地带现场调查，逐站摸清各站点洪水致灾范围、淹没水深、受影响村庄以及堤防临界出险水位，并开展现场测量，复核河道大断面，真正把“纸上数据”与“现场实情”对应起来，为指标核定提供可靠支撑。二是同步抓实洪水预报方案编制工作。中心党委多次召开洪水预报预技术研讨会，邀请省洪水预报首席专家到会现场指导；结合滨州流域实际，坚持“一站一方案、一河一模型”原则，开展参数率定、模型适配，完成20处站点洪水预报方案。三是启动全市河道洪水预警指标制定工作。逐河逐站开展预警指标论证，建成41处水文站点洪水预警体系，按照“四级四色”“两级两色”标准，科学划分蓝色、黄色、橙色、红色预警分级控制指标表，组织各县区开展联合复核，确保指标贴合本地防洪实际，把专业水文数据转化为可操作的预警等级，实现由“数据”向“指令”的转化。四是构建市县联动格局，推动预警预报成果落地见效。在预警指标确定的基础上，持续完善预报方案，推动预报方案与预警指标有机衔接、协同配套，夯实洪水预报技术根基，切实提升洪水预报的科学性、精 准性。进一步健全市—县—乡三级联动工作机制，明确预警发布、响应启动、信息报送流程，确保预警信息“测得出、报得准、传得快、用得上”。同时强化技术练兵，持续提升基层队伍预报预警实战能力，让预警成果真正转化为防汛一线的处置行动。

三、抓实研判赋能，精 准开展山区小水库纳雨能力分析

聚焦山区小型水库防汛薄弱环节，中心创新开展小型水库纳雨能力专项分析，填补全省同类工作空白。根据山区小水库流域特性，依据实地勘查成果、流域水文模型和历年雨洪资料，逐库建立了纳雨能力分析模型，以流域平均降雨量50毫米为起点，按照50、100、150、200毫米降水等级开展小水库纳雨能力分析，科学测算每座山区小水库在不同降雨、不同水位、不同墒情条件下的至大纳雨阈值，精 准判定水库蓄水承载量、预泄空间和行洪能力，量化暴雨风险等级。通过精 准数据分析，明确不同降雨量级对应的水库风险隐患，科学界定预泄调度、巡查防守、人员转移的启动条件，彻底解决以往基层防汛“凭经验、靠感觉”的难题。基于纳雨能力分析成果，常态化编制发布山区小水库专项预警简报，定向推送至市防汛指挥部各成员单位、邹平市南部山区相关乡镇，为山区小型水库巡查、避险转移、防洪调度提供及时水文支撑，真正实现防汛工作关口前置。

四、强化实战应用，汛期预警预报工作发挥关键支撑作用　

立足汛期实战需求，中心坚持建用结合、以战促练，将预警预报体系成果全 面应用于汛期水旱灾害防御实战，在台风、强降雨过程中发挥重要兜底保障作用。　

今年汛期，在台风“巴威”等多次强降雨过程中，中心紧盯徒骇河、小清河、漳卫新河等骨干河道和邹平山区小水库重点区域，滚动开展雨水情分析研判，发布水文简报26期、水情月报7期、雨水情短信17万余条，启动水文应急监测响应2次、水旱灾害预测9期、骨干河道洪水预报1期、邹平小水库纳雨能力预测预警4期，其中《滨州水文预测预报〔2026〕第2期邹平山区小型水库纳雨能力分析》获市委、市政府主要领 导及分管领 导专门批示，充分肯定水文前置研判、精 准预警的重要作用。

通过整套预警体系落地应用，全市实现预警早发现、早研判、早推送、早处置，有效延长洪水预见期、提升风险预判精 准度，切实筑牢全市水旱灾害防御第 一道水文防线。

下一步，滨州市水文中心将持续巩固工作成果，不断优化预报模型、细化预警指标、延伸预警覆盖范围，依托数字化、智能化技术持续提升测报预警能力，全力打造山区小水库、中小河流洪水预警预报“滨州样板”，以过硬水文担当守护全市水安全稳定。