郯城县高度重视河湖长制工作，严格落实河湖长制各项任务，积极探索河湖管护新模式，全县域、多层次推进河湖长制工作，构建起县、乡、村三级河湖长体系，制定出台多项制度，创新开展“一函三单”工作模式，常态化开展河湖“清四乱”专项整治活动，扎实推进河湖长制工作向纵深发展，全县河湖面貌明显好转。

一、一册在手，巡河无忧，着力提升河长履职水平

各级河长是***深化河湖长制的主力，履职能力和水平直接关系到河湖长制工作成效。换届工作结束后，郯城县对全县河湖长组织体系进行***调整，共落实县级河长13名、镇级河长92名、村级河长595人，并对178块市、县、镇、村级河长公示牌进行更新维护。为帮助各级河长特别是新上任河长尽快熟悉业务，提升工作水平，郯城县印制了《郯城县河长手册》，发放到每一名河长手中。河长手册内详细介绍了县内河湖基本情况，河长履职规范和工作要求，特别是对县、乡、村三级河长主要职责、任务、履职方式进行规定，进一步明确了各级河湖长“干什么”“怎么干”“干不好怎么办”等问题，为河长更好地履职尽责提供了有力支撑。2022年以来，县级河长***巡河429次，示范带动全县各级河长开展巡河9.3万次，统筹解决各类河湖问题40余处。

二、一函三单，闭环管理，着力提升问题整改水平

郯城县创新实行“一函三单”（交办单—提醒函—督办单—销号单）制度，切实推动问题高效整改。每月初，由县河长办汇总各类河湖问题向有关乡镇、部门单位进行交办，明确整改时限。在距离整改时限前五日、前三日分别发送问题整改提醒函、督办单。整改完成后填写问题销号单，完成系统销号，构建起了问题从交办、提醒、督办再到销号的闭环处置机制，有效避免了河湖治理过程中“巡而不治、交而不办、督而不严”现象。

郯城县还在河湖问题督导考核上面持续发力。组建2个河湖问题暗访组，对各乡镇河长制工作落实情况进行全覆盖暗访督导，累计发现问题51处。实行“周调度、旬通报、月考核”制度，每月进行一次量化排名，累计下发通报5期，倒逼责任落实。全县36处妨碍河道行洪突出问题已全部完成整改；28处妨碍河道行洪一般问题和图斑问题已全部完成整改；淮委暗访反馈18处碍洪问题整改全部通过县级验收。

三、一河一策，量身打造，着力提升河湖创建水平

“水清、河畅、岸绿、景美、人和”是人民群众对幸福美丽河湖的殷切期盼，也是河湖长制工作的奋斗目标。2022年，郯城县新白马河成功创建省级美丽幸福示范河湖，打造市级美丽幸福示范河湖2条，县级5条，17条美丽幸福河湖将完成达标建设，水生态环境进一步提升。为确保创建水平，在高质量抓好省、市级美丽幸福示范河湖实施方案的同时，按照一条河流一个方案的要求，投资近10万元委托专业设计单位对1条省级、2条市级美丽幸福示范河湖编制了实施方案，为顺利完成创建任务提供了技术支撑。

同时，郯城县持续加大投入，系统开展治理。对浪清河等4条河道、54公里防汛道路进行提标建设。投入资金300余万元，建设数字化指挥平台一处，在沂河、沭河、白马河等重要河流安装监控探头200个。结合无人机航拍监控，有效扫除河道盲区和死角，实现河湖动态24小时监管。

四、一“企”努力，共护河湖，着力提升河湖管护水平

坚持共治共享理念，广泛吸收社会力量参与河湖保护监督管理。结合换届工作需要，对76名政协委员、人大代表特邀监督员进行了调整充实。深入实行有奖举报制度，极大调动广大群众参与河湖治理积极性，营造了积极浓厚的社会氛围。

在此基础上，郯城县进一步发动企业参与河湖保护。在企业自愿报名、县河长办审查等基础上，从全县热心河长制等公益事业的企业中，每个月遴选一个企业代表，通过组建志愿服务队、捐资捐物等方式，参与巡河护河、垃圾清理、环保知识宣传等爱河护河活动，进一步壮大巡河护河力量。目前已选聘企业两家，组建志愿服务队15支，开展巡河护河活动30余次。为河湖长制工作营造了良好的舆论氛围。

徐国庆