为深入学习贯彻2024年全省水利工作会议精神,1月19日,德州市水利局将黄红光厅长在全省水利工作会议上的讲话和《全省水利系统“工作落实年”活动实施方案》印发中层以上***干部及各县市区水利部门学习;1月22日—2月1日,德州市水利局党组书记、局长李守学利用10天时间,深入12个县市区进行现场调研,与县市区党委或政府主要负责同志座谈交流;2月3日,召开全市水利工作会议,听取***班子成员和各县市区2024年工作谋划情况汇报,科学布局2024年德州水利重点发展任务。
会议确定2024年在全市水利系统深入开展“工作创优争先年”和“作风提升年”活动,将“十个争先”作为今年全市水利工作的主基调、总抓手,以过硬作风保障争先目标落实,力争在更多领域打造“德州经验”、创造“德州样板”,推动德州水利实现整体跃升,为全省水利事业高质量发展贡献力量。
一是在现代水网建设上争先。加快实施总投资82亿元的52项重点水利工程,打造一批“水网+”示范样板,走出市级现代水网示范区建设的“德州路径”。深化水利投融资改革,保持资金到位率全省***梯队。围绕国家和省市重大战略布局、现代水网规划等,再谋划一批重点水利项目。
二是在城乡供水上争先。以实施农村供水水质提升行动为抓手,加快推进水库、水厂、管网等供水设施建设,在全省率先建立县级“双库双厂、循环供水”格局。率先完成全域供水工程标准化建设,巩固提升供水“直管到户”改革成效,提高专业化服务水平。提升全链条水质保障能力,保障入户终端水质100%安全。
三是在水价改革上争先。抓好全国深化农业水价综合改革试点,打造粮食主产区可推广复制的模式路径,在各县市区推广改革经验、扩大试点范围。制定市级综合水价改革方案,实施6个县区域综合水价改革,健全完善改革机制,打造黄河水、长江水“异源同网、同网同价”的德州经验。
四是在河湖长制上争先。以“一个优化、五个强化、十项任务”为抓手,***强化优化河湖长制。开展水域岸线空间管控专项行动,从严抓好河湖“清四乱”,高标准建设美丽幸福河湖、效益河湖。完成徒骇河、马颊河生态流量(水量)保障任务,抓好大运河生态补水。开展以定人、定岗、定标准为核心的河湖管护试点,总结河道高标准管护经验。
五是在智慧水利建设上争先。聚焦水资源联合调度、防洪排涝、水生态保障三大功能,出台数字孪生现代水网建设方案,建立数字水网调度中心,以骨干河流、大中型灌区、城乡供水为重点,加快建设数字智能应用,推动水网联调联控、***调度。实施丁东、利民、宁津、大柳、双龙湖等5个全国现代化水库运行管理矩阵试点,打造在全国、全省有影响的试点经验。
六是在节约集约用水改革上争先。出台贯彻“四水四定”若干措施,推广取用水管理标准化、水资源承载能力试点经验,升级水资源管理“一张网”,***提升水资源管理水平。深化节约集约用水集成改革,打造一批县市区改革经验,带动节水型社会建设。探索地下水总量和水位“双控”监管模式路径,总结地热水开发利用监管经验。开展初始水权分配、非居民用水权确权颁证、灌溉井水权政府收储及再分配等3个试点,努力在水权水市场建设上实现新突破。
七是在水土保持治理上争先。建立水土保持空间管控制度,探索远程监管模式,落实水保信用评价,通过“五个结合”,加快推进水土流失综合治理。积极争创国家水土保持示范县,打造一批省级水土保持示范县、示范乡镇、河道绿化样板以及“五型”生态清洁小流域。
八是在行业运行监管上争先。立足防大汛抢大险救大灾,毫不放松抓好水旱灾害防御。深入推进水库、水闸、调水工程等标准化管理创建,提高水利设施运行规范化。联合省厅及科研院所,打造高水平科技创新平台。从严抓好工程质量监管,在全省率先整市域开展水利安全生产“六个机制”建设工作,坚决守牢工程质量和安全的底线。
九是在体制机制创新上争先。组建水网运行调度中心,探索水网统一调度、统一管理的“德州经验”。结合新一轮行政执法改革,整合市县执法力量,提升水行政综合监管水平。与海委、漳卫南局建立常态化沟通机制,围绕水资源管理、项目建设、手续审批、水旱灾害防御等深化交流合作。优化地热取水、涉河等审批服务,探索源头执法监管和水行政服务官模式,以“大数据+行政指导”,优化涉水营商环境。
十是在党的建设上争先。抓牢***从严治党,抓实纪律作风建设,抓严党风廉政监督,大力弘扬“无论冬季夏季我们都是旺季,无论白天黑天我们干在每天,无论男士女士我们都是勇士”的工作精神,以高质量的作风建设保障水利事业高质量发展。
会议还对春节及全国“两会”期间,城乡供水、安全生产、欠薪整治、信访维稳、值班值守等工作进行了安排和部署,要求坚决扛牢责任,加大隐患排查整治,坚决守牢一排底线,以德州水利一域之安为全省水利全局之稳贡献力量。