东营市立足“防大汛、抢大险,救大灾”要求,在总结复盘2024年“8·26”特大暴雨应对经验教训基础上,补短板、强弱项,做足准备工作,快速高效应对,确保平安度汛。一是压实防汛责任。进一步建立健全处级领 导防汛包保工作机制,印发《关于做好2025年防汛准备工作的通知》,明确隐患排查、预案修订、抢险队伍、物资储备、培训演练、防汛宣传、水毁工程修复等各项重点工作职责,确保防汛各项工作有人抓、有人管。5月7日,召开全市防汛会商调度会议,对全市防汛备汛工作进一步安排部署。累计明确县区、功能区防汛行政责任人8名,骨干河道、大中型水库、泵站、闸坝防汛责任人840名。二是扎实开展汛前防汛隐患排查。印发了《东营市水务局关于做好2025年城市防汛工作的通知》《关于做好2025年防汛防台风检查工作的通知》,组织实施单位自查、行业检查和防指综合检查,积极组织开展易涝区专项排查整治,对重点部位和关键环节存在的问题隐患实施“台账化”管理,扎实推进整改。三是扎实做好城市内涝排查整治。抓好2024年强降雨期间发现的东营市港南二路与港西三路交叉口西北角、西一路(鱼台路至菏泽路)、滨南路易涝点(滨一至滨四路)3处易涝点治理工作,确保汛期完成整改。根据省防办工作要求,印发《关于做好2025年城区重点易涝点改造工作的通知》,组织全市全 面排查易涝积水风险,已排查确定易涝区域9处,按照“一点一策”的原则落实工程措施,保障城区安全度汛。四是稳步做好城市防汛工作。统筹城市防洪和内涝治理,建立健全城区水系、排水管网与河道、湿地等联排联调运行管理模式,制定了《东营市中心城区防洪排涝联排联调工作方案》。开展防汛宣传工作,利用多种途径广泛宣传防汛抗旱应急预案和避险常识,提高公众的防灾减灾意识和避险自救能力。组织城市应急队伍演练工作,计划开展城市防汛应急演练8次,现已开展城市防汛应急演练1次。开展城市排水清淤疏浚及维护管理,累计清淤雨水管渠、行泄通道长度187公里,雨水口清掏55686个,累计安装窨井盖防坠落装置11533个。做好城市雨水泵站维护工作,已完成城市雨水泵站维护74座。五是强化人防物防。进一步完善应急救援体系和市县镇三级专家库动态管理机制,确定水旱灾害防治专家245名。畅通应急联络,组建水利抢险队伍8支(243人),城市防汛抢险队伍24支(2950人),制定并印发抢险技术手册,确保防汛抢险队伍拉得出、打的赢。统筹市、县两级物资储备管理,明确了水利和城市防汛物资仓库7处,确定了物资调运责任人7名,重点加强小区抽水泵、发电机、沙袋、挡水板等储备,完善物资转换和维护管理机制,确保关键时刻调得出、运得快、用得上。六是健全“四预”体系。认真总结防汛工作中的经验教训,及时修订完善《东营市2025年防汛抗旱应急预案》和《东营市水务局2025年防汛抗旱应急预案》,根据辖区内汛情形势变化等情况,进一步完善河道、水库、泵站等重点防洪工程汛期调控及运行管理方案,细化预警、响应等级和应采取的行动。强化应急演练,确保对防汛排涝等突发事件快速反应、有效处置。七是强化监测预警。进一步完善智慧水务信息系统,在横向接入气象、水文、黄河、海洋等部门监测预报预警系统的基础上,纵向串联基层防汛系统、中心城区已有防汛系统,与市域治理运行管理中心综合指挥平台互联互通,实现防洪排涝数据信息有效整合、充分共享、业务协同,确保防汛决策及时科学有效。扎实做好日常演练,确保对防汛排涝等突发事件快速反应、有效处置。八是加快排水防涝设施建设。新增东城区域内部涝水强排入河通道,全力推进实施黄河路水系连通及泵站建设工程,减轻广利河、东营河的行洪排涝压力,提升主城区超标准降雨的整体应对能力。工程已完成立项批复、初步设计批复、概算批复,目前正在进行预算评审,计划6月份发布施工招标公告,7~12月进行黄河路水系筑堤、连通闸、东八路桥涵、黄河路水系泵站等施工,完成总进度的70%,2026年汛前完成主体工程建设,发挥项目综合效益。
孙光辉