牟平区水务局坚持抓服务促效能,以规范监管行为、提升监管效能、减轻企业负担为主要目标,积极拓展服务新思路,推行“123”模式,着力提高水利行业“互联网+监管”水平。
汇聚“互联网+”监管数据,建立水利监管“1清单”
依托全省政务服务事项管理系统平台,对“互联网+监管”事项、“双随机、一公开”事项、政务服务事项进行***梳理、关联映射、汇聚统一,形成水利监管事项一张清单,并将数据统一归集到大数据系统,实现水利政务服务事项全程网办、水利监管事项过程全记录。立足水利部门职责,认领水利监管事项,涵盖对单位/个人取用水行为的行政检查、对水利工程建设质量的监督检查、对生产建设项目水土保持方案的监督检查、对河道管理范围内建设项目的监督检查等29项,编制水利监管事项目录,建立年度“双随机、一公开”抽查事项清单,实现“一张清单”管水利。
落实“互联网+”监管应用,用好线上监管“2平台”
充分利用“互联网+监管”、“双随机、一公开”2个平台,进一步加大对水利行业的监管力度,把重点监管和信用监管相结合、日常巡查和专项督查相结合,同时从法制、体制、机制入手,建立一整套务实高效管用的监管体系,建立常态化监管行为数据录入机制,持续更新“互联网+监管”系统监管行为数据,确保监管行为数据转化的***率、及时率均达到100%。2022年以来,共在“互联网+监管”平台中录入监管行为数据信息220余条,监管行为已覆盖29个监管主项,实现了监管行为全覆盖;通过“双随机、一公开”平台,配合生态环境部门开展市政工程监督检查(城镇污水处理设施),在提升事中事后监管效能的同时切实减少对企业生产经营活动的干预。
发挥“互联网+”监管实效,实现取用水监管“3提升”
一是“电子证照”精简水平进一步提升,依托山东省取水许可电子证照系统平台,精简审批流程,简化为申请—出证2步,提交资料***多跑一次腿,剩余事项由专人指导企业在线上平台完成,区水务局验收合格后,直接发放电子取水许可证,让企业“零负担”。二是服务企业减负效能进一步提升,建立水资源税申报云平台,通过“互联网+”无线传输到山东省远程在线监控平台,实现在线实时核定水量、自动核算应纳水资源税额。企业仅需要在水资源税系统平台点击申报水量,即可完成每季度申报用水事项,无需东奔西走提交材料,实现“零跑腿”,得到企业一致好评。三是水资源远程监控系统功能进一步提升,提供水表异常、取水超许可、超计划等提示功能,便民服务效能大幅提升,解决非农业取用水单位水量核定、税收征管的公平公正问题,有效避免跑冒滴漏等浪费现象,实现了从“群众跑路”到“数据跑路”的转变。